Скандал с регистрацией доменов в зоне «.РФ» продолжается...

Регистрация доменов в зоне «.РФ»Не успела свободная регистрация доменов в зоне «.РФ» стартовать, как разразился первый скандал. «Красивые» имена для сайтов, на которые поступало больше двух заявок, регистраторы записывали на себя, чтобы позднее их продать.

А также в стоп-листе оказались тысячи безобидных имен, но зато фильтр пропускает матерные заявки.

И вот продолжение: Регистратора RU-Center обязали вернуть 240 млн руб. за интернет-адреса

Действительно, из десятка поданных мною заявок в Ру Центр 5 заявок оказались на аукционе.

Через других регистраторов удалось приобрести только 2 доменных имени в зоне РФ, одно из которых Манимейкеры.РФ

скандал с регистрацией доменов в зоне «.РФ»Понятно, что за доменные имена, попавшие на аукцион придется бороться и переплачивать нехилые деньги.

Поэтому и статья в www.gazeta.ru открывает истинное лицо некоторых регистраторов:

За первые сутки открытой регистрации в домене РФ зарегистрировано почти 250 тысяч доменных имен. Как сообщается в официальном пресс-релизе координационного центра национального домена сети интернет, домен «.РФ» вошел в 20 крупнейших европейских доменов.

Лидером среди регистраторов стала компания RU Center. По числу зарегистрированных ею или для нее доменов получается, что с участием этой фирмы заключено сделок на 49,5% всех доменных имен зоны. Но, как признал директор департамента по связям с общественностью компании RU Center Андрей Воробьев, лишь половина из них была зарегистрирована на самих покупателей имен.

В случаях, когда было подано более одной заявки на домен, RU Center в первые же минуты регистрации записывал имена на себя.

«Понятно, что на большое число доменов подано по две заявки, но есть домены, на которые число заявок зашкаливает за несколько сотен», - рассказывает Воробьев. Такие имена будут разыгрываться компанией на специальных аукционах среди всех заявителей.

По данным члена рабочей группы по разработке правил регистрации доменных имен в домене «.РФ», генерального директора REG.RU Алексея Королюка, в руках аукционистов из различных компаний оказались более 70 000 доменных имен, многие из которых являются товарными знаками, наименованиями предприятий и общеупотребительными словами.

Стоп-лист

Опубликован «стоп-лист» русскоязычного домена. Он содержит более 4000 наименований. Кроме заведомо нецензурных слов и многочисленных их вариаций (включая молодежный, тюремный и национальный жаргоны), туда...
Идея аукционов на «красивые» имена зоны «.РФ» родилась год назад в самом координационном центре. Тогда предполагалось, что открытая регистрация доменов начнется с «линейного аукциона с понижением цены», во время которого все желающие сами для себя должны определить, сколько они должны платить за то или иное слово в названии своего сайта. Это должно было защитить доменные имена от киберсквоттеров, охотников за «красивыми» названиями, покупающих их дешево, а потом перепродающих в тысячи раз дороже.

Но против первоначальной концепции выступила Федеральная антимонопольная служба (ФАС). В этой идее ведомство нашло признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Начальник управления информационных технологий ФАС Владимир Кудрявцев заявил, что ведомство «не понимает, почему регистрация домена в зоне «.РФ» должна стоить в несколько раз дороже, чем в зоне .ru (600 рублей), в то время как она принципиально не отличается». По словам Кудрявцева, такие условия имеют признаки нарушения закона «О защите конкуренции», запрещающего компаниям, занимающим доминирующее положение на каком-либо рынке, устанавливать монопольно высокие или низкие цены. «Если такая процедура будет принята, то ФАС, скорее всего, возбудит дело, а если нарушение будет доказано, наложит штраф», -- обещал Кудрявцев. В связи с этим в координационном центре предпочли сменить первоначальную концепцию.

В субботу в ФАС «Газете.Ru» сказали, что заинтересовались ситуаций. «Следим за ее развитием и изучаем возможность применения норм антимонопольного законодательства. Пока не очень понятно,относится ли это к компетенции ФАС», - сказал представитель ведомства.

В дальнейшем координационный центр рассмотрел несколько вариантов проведения открытой регистрации, защищающей сайты от киберсквоттеров. В итоге для защиты новой зоны был введен ряд ограничений. Во-первых, домены в зоне «.РФ» в течение определенного года смогут регистрировать только граждане России и юридические лица, зарегистрированные на территории страны. Во-вторых, введено ограничение на смену администратора домена в течение года после его покупки, то есть формально перепродажа купленного имени будет невозможна.

Тем не менее множество «красивых» имен, таких как «магазин.рф», «стол.рф», «клиника.рф», «игрушки.рф», «телефон.рф», "кулинары.рф" оказались на аукционе.

Воробьев говорит, что «теоретически стоимость домена на аукционе ничем не ограничена». Как он утверждает, если участники аукциона будут сознательно «срывать цены», накручивая стоимость, а потом не выкупят домен по аукционной цене, домен останется у RU Center. То есть теоретически возможна ситуация, при которой все подобные имена останутся в распоряжении компании и впоследствии уйдут на открытый аукцион для всех желающих. Случаи, когда на подобных аукционах появляется неизвестный, накручивающий цены, а потом исчезающий, уже случались. Кроме того, даже после продажи домена на аукционе его администратором еще на год останется RU Center.

Мат.рф

Администраторы не стали договариваться с поисковиками о создании специального фильтра или писать такой фильтр. Они пошли по пути создания специального стоп-листа. Он содержит более 4000 наименований. Кроме...

В компании не боятся преследования ФАС. «Рынок регистрации доменов - конкурентный. Даже предварительные заказы на домены «.РФ» регистраторы собирали, используя самые разные варианты, - рассказывает Воробьев. - В организации сбора предварительных заявок с проведением закрытого аукциона нет нарушения законов о защите конкуренции. Напротив, мировая доменная индустрия свидетельствует, что это один из наиболее эффективных способов защиты добросовестных участников правоотношений, связанных с регистрацией и
использованием доменных имен». Он уверяет, что проведение аукциона доменов на уровне регистратора - «единственная возможность предоставить добросовестным пользователям шанс купить интересующий их привлекательный домен, хотя и по отличной от стандартной цене».

В координационном центре национального домена сети интернет уверены, что регистраторы, практикующие массовую регистрацию доменов с целью проведения аукционов, могут столкнуться с судебными исками: «Найдутся недовольные такой практикой и будут отстаивать свое право на домен в суде».

В центре признают, что уже встречались с торговлей местами в очереди предварительных заявок на регистрацию доменов. В КЦ напоминают, что «система регистраций доменов работает таким образом, что победит та заявка из одинаковых, которая будет зарегистрирована первой в главном реестре домена «.РФ».

Совет координационного центра 3 сентября 2010 года высказался за отмену проведения общественного аукциона в зоне «.РФ» по причине того, что аукцион сделает недоступным определенные имена для простых пользователей. 24 сентября 2010 года координационный центр официально предостерег пользователей от участия во внутренних аукционах регистраторов.

Система регистрации доменных имен исторически основана на принципе первого, а не принципе богатого. Это честный соревновательный принцип, считает Королюк.

Читать полностью: http://www.gazeta.ru/business/2010/11/13/3437214.shtml

И вот следует продолжение истории:

Регистратора RU-Center обязали вернуть 240 млн руб. за интернет-адреса

Федеральная антимонопольная служба (ФАС ) обязала крупнейшего российского регистратора RU-Center, получившего скандальную известность в ходе прошлогодней открытой регистрации доменов в зоне .РФ, вернуть 240 млн руб., вырученных от продажи популярных интернет-адресов. Кроме того, ФАС намерена передать в правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела против RU-Center и не исключает возможности применения оборотного штрафа для самой компании. Весной этого года о покупке регистратора договорился РБК - решение ФАС не повлияет на сделку, утверждают в медиахолдинге.

О решении ФАС "Ъ" рассказал начальник управления информационных технологий ФАС Владимир Кудрявцев. "Мы прекратили расследование в отношении всех юридических лиц, кроме ЗАО РСИЦ и АНО РСИЦ (оба юрлица принадлежат регистратору RU-Center.- "Ъ"). Последние две компании были признаны нарушившими часть 1 статьи 11 закона "О защите конкуренции" (согласованные действия). РСИЦ также была признана нарушителем по части 3 статьи 11 (координация экономической деятельности) и по части 1 статьи 14 (недобросовестная конкуренция)",- рассказал господин Кудрявцев. По его словам, в результате было принято решение взыскать с ЗАО РСИЦ 239,36 млн руб. необоснованно полученного дохода. "Эту цифру, полученную от аукционов, они представили сами",- пояснил Владимир Кудрявцев.

ФАС также собирается оштрафовать RU-Center за выявленные нарушения. Скорее всего, это будет оборотный штраф, который взимается как процент от выручки компании за год, предшествовавший нарушению. Согласно Кодексу об административных правонарушениях, максимальный штраф за согласованные действия для компаний, более 75% дохода которых приходится на один рынок, составляет до 3% от выручки (данных о выручке компании за 2009 год нет).

По данным ЕГРЮЛ, по 14% RU-Center принадлежит Елене Герцевой и Ирине Рассоловой. 23% принадлежит теперь уже бывшему гендиректору компании Алексею Лесникову. 49% через ЗАО "Фиард" контролирует Александр Кашелевский. Выручка RU-Center в 2010 году составила более $20 млн, рассказывал ранее "Ъ" источник, близкий к компании.

Открытая регистрация в зоне .РФ стартовала 11 ноября прошлого года. В ее первые часы RU-Center зарезервировал на себя более 60 тыс. доменов, что спровоцировало грандиозный скандал. Дело в том, что около 25 тыс. самых популярных доменов (например, "магазин.РФ", "цветы.РФ" и др.) было реализовано путем закрытых аукционов, что противоречит правилам регистрации. По данным RU-Center, регистратор выручил на доменных аукционах 366 млн руб.

Изначально ФАС возбудила дело в отношении пяти регистраторов доменов, а в феврале этого года к делу подключилась Генпрокуратура (см. "Ъ" от 14 февраля). На ее закрытом межведомственном заседании ситуация обсуждалась с участием представителей ФСБ, МВД, ФАС , администрации президента РФ и Минкомсвязи.

По словам Владимира Кудрявцева, ФАС решила передать дело по RU-Center в правоохранительные органы для проверки на соответствие действий регистратора Уголовному кодексу. "Нас заинтересовала ситуация, когда домены на аукционе разыгрывало ЗАО РСИЦ, а часть прибыли ушла в АНО РСИЦ. Причем последнее юрлицо сейчас находится в стадии ликвидации. Также были зарегистрированы домены с криминальным уклоном, такие как "героин.РФ", "купить-кокаин.РФ" и прочие",- рассказал "Ъ" источник, близкий к разбирательству. Он сообщил, что в АНО РСИЦ ушло около 127 млн руб. "Это разница между 239 млн руб., которые получило ЗАО, и теми доходами от аукционов, которые были объявлены самим RU-Center,- 366 млн руб.",- пояснил собеседник "Ъ".

Весной этого года медиахолдинг РБК объявил о том, что договорился о приобретении RU-Center, который войдет в подконтрольную ему группу компаний Hosting Community. В рамках сделки в RU-Center была введена должность управляющего, ее занял управляющий партнер Hosting Community Александр Панов. По оценке ИК "Финам", 100% RU-Center могли обойтись РБК в $20-25 млн. Александр Панов говорит, что на сделке решение ФАС не отразится. "Мы оценивали этот риск, поэтому неожиданностей для нас нет. Принципиально по сделке ничего не изменится",- отмечает господин Панов.

И что же дальше? Т.е. итоги аукционов РФ скорее всего будут признаны недействительными и домены . РФ заберут у их владельцев ?

В экономических новостях новостной программы НТВ прозвучало, что победителям аукционов будут возвращены деньги, потраченные на покупку, а вот что же будет непосредственно с доменами?







Комментариев: 39

А вот еще новости от главного киберсквоттера РФ:

350 000 новых доменов в .РФ По данным Технического Центра Интернет, к 19.00 третьего дня открытой регистрации в домене РФ, в нем было зарегистрировано более 350 тыс. новых имен. А с учетом тех доменных имен, которые были зарегистрированы в .РФ на этапе приоритетной регистрации, домен вплотную приблизился к отметке в 370 тыс. имен.
Это не первый рекорд, который смог поставить РФ с 11 ноября 2010, когда был открыт для всех желающих. Напомним, что уже за первые сутки открытой регистрации в .РФ появилось 240 тыс. имен, а с учетом результатов приоритетной регистрации .РФ пересек отметку в 258 тыс. имен. Таким образом, всего за 24 часа своего существования в режиме открытой регистрации домен РФ вошел в 20-ку крупнейших европейских зон.

А компания Ru Centrer (Nic.ru) вошла в тройку крупнейших регистраторов мира и владеет уже более чем 50-ю % зарегистрированных актуальных и дорогих доменных имен зоны РФ.

Этакий подарок РуЦентру от Дмитрия Медведева и других граждан России :)

А ведь можно было запретить подобные аукционы еще до начала открытой регистрации...

Будем наказывать и штрафовать за подобные действия.
Но деньги вернуть скорее всего не получится.

Плохо, я в 3 из 5 заявок Руцентра первый был по подаче заявок, сейчас цены в первый день аукциона уже скакнули выше $150.
Что же будет дальше? По $1000 покупать за нужный домен?
А до конца ауционов еще 10-12 дней! Регистраторы ну ОЧЕНЬ ХОРОШО НАЖИВУТСЯ!

А еще ходят слухи, что у Руцентра роботы в аукционах учавствуют, ане люди (или свои люди специально подавшие заявки по заранее известным популярнвм доменным именам). Вот так. Т.е. ты Безработный возможно с роботами регистратора в аукционы играешь, да и не только ты!

Все возможно, но жить то надо, а жить то не с кем, вот и спим с кем попало !
Ждем дальнейших новостей!

Да, хотел прикупить доменчик для своего супер СДЛ сайта, однако все уже киберсквоттеры приватизировали и основная масса доменов зарегистирована на:

Информация о домене собака.рф (XN--80AAB1BRR.XN--P1AI)
Домен занят.
по данным WHOIS.NIC.RU:
domain: XN--80AAB1BRR.XN--P1AI
state: REGISTERED, NOT DELEGATED
org: JSC "RU-CENTER"
phone: +7 495 737 0601
fax-no: +7 495 737 0602
e-mail: auction@nic.ru
owner: JSC "RU-CENTER"
registrar: RUCENTER-REG-RF
created: 2010.11.11
paid-till: 2011.11.11
source: RU-CENTER

И практически любое популярное существительное набираешь по словарю Ожегова - результат практически один: либо NIC.RU либо его партнеры.

да п*доры они Ру Центр
всегда была и остается говнокомпанией.
Кинули всех по совести, а по документам да, не докопаешься.

Суровый рашенбизнес.

кинули это точно, только по полной, а не по совести. Херовый бизнес.

Я вот не пойму, какая разница, кому бабло отваливать, киберам или ру-центру? Где тут "защита добросовестных потребителей"? Кстати, где у них там на сайте аукцион по рф? Чет найти не могу.

Аукционы по РФ закрытые, проводятся среди участников подавших заявки на предварительную регистрацию. Т.е если на доменное имя типа собака.рф подано более 1 заявки Руцентр оформляет домен на себя, а не на первого подавшего заявку и далее проводит аукцион между подавшими заявки на данное имя.
Цена возрастает соответственно в 10 и более раз !

Я ушёл от руцентра nic.ru , к другому регистратору. Надоела их самодеятеность и огромные цены на всё и постоянные непонятки. Тем более они сейчас коммерческой организацией стали.

ФАС возбудила дело против шести регистраторов доменных имен
Анастасия Голицына
Ведомости
19.11.2010, 16:00

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) заподозрила регистраторов доменных имен в сговоре, следует из официального сообщения ведомства. Компании, по данным ФАС, заключали между собой соглашения, позволившие им стать владельцами значительной части доменов в кириллической зоне .рф.

В результате ФАС возбудила дело по признакам нарушения закона «О защите конкуренции» против шести регистраторов — ЗАО «Региональный Сетевой Информационный Центр» (Ru-Center), АНО «Региональный сетевой Информационный Центр», ООО «Релком Деловая сеть», ЗАО «Демос-Интернет», ЗАО «Регистратор», ЗАО «Элвис-Телеком». По данным ФАС, с начала открытой регистрации в зоне .рф ведомство получило 14 заявлений от физических и юридических лиц на действия этих компаний.

По данным статистики Reg.ru, на Ru-Center и связанные с ним компании сейчас зарегистрировано около 12% от всех кириллических доменных имен (более 58 000 доменов).
Представитель Ru-Center Андрей Воробьев говорит, что его компания действительно заключала соглашения с партнерами, чтобы зарегистрировать дополнительные домены в зоне .рф. Сделано это было из-за технических ограничений, созданных регистраторам Координационным центром домена .Ru (КЦ), управляющим этими процессами. По правилам центра, регистратор может обработать только 4800 заявок в час. Получалось, что Ru-Center продавал эти домены за 10 минут, а оставшееся время должен был ждать начала следующего часа. Поэтому Ru-Center решил покупать домены через других регистраторов, говорит Воробьев.

В интересах клиентов Ru-center приобрел таким образом примерно половину из 58 000 доменов, остальные были куплены для перепродажи их на аукционе. По правилам КЦ, чтобы предотвратить киберсквоттерство, администратор домена .рф не имеет право сразу его перепродавать, а должен им владеть в течение года. Таким образом, через год эти домены будут переданы клиентам, резюмирует Воробьев.

Координационный центр защищает интересы пользователей, и чтобы избежать массового киберсквоттерства и ввел эти ограничения, говорит директор КЦ Андрей Колесников. А к проблемам с ФАС привела неуемная жадность некоторых регистраторов, считает он. Например, у регистратора Reg.ru не было никаких проблем с обработкой заявок, и ему даже не пришло в голову отправлять клиентов на аукцион. В принципе КЦ может лишить регистратора аккредитации за такого рода нарушения, говорит Колесников. Но мы подождем, как отреагируют на эту ситуацию ФАС и правоохранительные органы.

Дааа. Согласна. Ерунда какая-то получается. Подала 27 заявок на домены РФ, из них не отклонили всего 2.

Спорные домены в зоне .рф заморозят

Доменные имена в зоне .рф, которые компании-регистраторы закрепили за собой, могут быть заморожены Координационным центром национального домена сети Интернет. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на заявление директора Координационного центра Андрея Колесникова.
"Мы считаем, что лучшим решением в этой ситуации (когда большинство красивых доменных имен оказалось в руках регистраторов) было бы снять имена с аукциона и зарегистрировать на первого заявителя", - сказал Колесников.

19 ноября 2010 года Федеральная антимонопольная служба завела дело по признакам нарушения закона о свободной конкуренции. ФАС заподозрила регистраторов в сговоре, который позволил им получить значительное преимущество при регистрации доменов. После регистрации домена на себя компания проводила внутренний аукцион. Цены на доменное имя в рамках этих торгов, по данным ФАС, доходили до нескольких сотен тысяч долларов. При этом себестоимость домена в зоне .рф, которую регистраторы обязаны уплатить Координационному центру, составляет 70 рублей.

В число подозреваемых попала и крупнейшая в зоне .рф компания-регистратор RU-CENTER (ЗАО "Региональный Сетевой Информационный Центр"), на которую пришлась почти половина зарегистрированных доменов. В свою очередь директор департамента RU-CENTER по связям с общественностью Андрей Воробьев заявил "Ленте.ру", что компании "непонятна" позиция Координационного центра.

"Волну, которая сейчас поднимается, гонят лица, занимающиеся киберсквоттингом, и те регистраторы, которые с ними сотрудничают", - заявил Воробьев. По его словам, Координационный центр напрасно отказался от практики лэнд-раш (land rush) периода, которая применяется во всем мире при открытии новых доменных зон. Эта практика является наиболее эффективной для противодействия киберсквоттерам, сказал Воробьев. Отказ от введения лэнд-раш периода вынудил регистраторов собирать от клиентов предварительные заявки, регистрировать спорные домены на себя, а затем выставлять их на внутренний аукцион.

29 ноября пройдет заседание Координационного центра, на котором должно быть принято решение о мерах по отношению к тем регистраторам, которые допустили нарушения при регистрации доменов в зоне .рф. В частности планируется принять регламент о лишении аккредитации регистраторов-нарушителей.

Период открытой регистрации в зоне .рф стартовал 11 ноября 2010 года. За первые сутки после открытия было зарегистрировано 240 тысяч доменов. Регистрация приоритетных доменов, в ходе которой было зарегистрировано около 18 тысяч доменных имен, началась в ноябре 2009-го.

Даа, сечас Руцентр бабла отхватит немеряно: цена на некоторые домены РФ доходит до 450 020 y.e. (аптека.рф).
Вот и посчитайте сколько доменов по обычной цене надо продать за такие бабки.
Т.е. получается что Nic.ru главный киберсквоттер России! И свои деньги снимет уже сейчас, нажившись на прочих товарищах!

Дворкович обвиняет Ru-Center в киберсквотинге

Брат помощника президента Михаил Дворкович направил жалобу в ФАС на неконкурентное поведение крупнейшего регистратора Ru-Center.

Доменный регистратор Ru-Center обвинен в киберсквотинге и нарушении антимонопольного законодательства. Обвинителем выступил Михаил Дворкович, родной брат Аркадия Дворковича, помощника президента России Дмитрия Медведева, и бывший советник по связям с общественностью главы компании Mirax Group Сергея Полонского.
В своем твиттере Дворкович предъявил Ru-Center два обвинения. Первое касается аукционов на 180 тыс. доменных имен, которые проводит Ru-Center, и за которые, по мнению Дворковича, регистратор может выручить $150 млн.
Второе обвинение состоит в том, что Алексей Платонов, директор «Технического центра Интернет», обслуживающего доменные зоны .RU, .SU и .РФ, владеет контрольным пакетом акций регистратора Ru-Center. «Технический центр Интернет» в числе прочих своих функций занимается обслуживанием Реестра доменных имен и системы регистрации национальных доменов .RU, .РФ и .SU. Его аффилированность с регистратором, по мнению Дворковича, дает последнему преимущество на рынке.
«У меня нет никаких личных претензий к регистратору Ru-Center. Меня не смущает даже то, что они зарегистрировали на свое имя домен Дворкович.РФ, — сказал Михаил Дворкович CNews. — Но мне кажется, что некоторые действия регистратора напоминают мошенничество, и я исполнил свой гражданский долг».
Жалоба, основанная на документах, собранных Михаилом Дворковичем, направлена в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) и «неофициально в некоторые другие органы, в том числе и правоохранительные».

Михаил Дворкович полагает, что действия Ru-Center при регистрации доменов в зоне .РФ напоминают мошенничество
В ФАС подтвердили CNews наличие жалоб на антиконкурентное поведение Ru-Center на рынке. По словам Владимира Кудрявцева, возглавляющего Управление информационных технологий антимонопольной службы, сейчас он располагает примерно 20 жалобами физических лиц и организаций на действия Ru-Center при начале открытой регистрации в доменной зоне .РФ. «Девять писем к нам поступило только за сегодня, две за вчера. В числе прочих есть жалоба и от депутата Александра Когана».

Кудрявцев рассказал CNews, что проверку этих жалоб ФАС начала еще в 12 часов дня 11 ноября, однако уточнил, что о возбуждении дела против Ru-Center говорить пока рано.
О факте подачи жалоб антимонопольщикам в Ru-Center знают и не слишком переживают по этому поводу. «Это не первая жалоба на нас в антимонопльную службу. Мы и раньше плотно работали с ФАС, и готовы подробно рассказать им о сути дела и сейчас», — говорит представитель регистратора Андрей Воробьев.
Называемая Дворковичем ожидаемая сумма выручки от аукциона в $150 млн Воробьеву кажется существенно преувеличенной. Сейчас на закрытые аукционы Ru-Center выставлено около 24 тыс. доменных имен — те, на которые в период закрытой регистрации было подано более одной заявки. Активные торги с надеждой выручить «в среднем 3,5 тыс. руб.» за имя идут примерно по 10 тыс. доменным именам. По остальным 14 тыс., где торги «проходят вяло», регистратор рассчитывает получить 600 руб. за имя. Таким образом, выручка регистратора от доменного аукциона составит примерно 43,4 млн руб., рассчитывает представитель Ru-Center. Эта сумма уменьшится почти на 2 млн, которые регистратор передаст Координационному центру домена РФ из расчета 83 руб. за домен.
В «Ру-Центре» опровергли утверждение, что руководитель «Технического центра Интернет» является владельцем регистратора Ru-Center. По словам Андрея Воробьева, Алексей Платонов действительно возглавляет «Технический центр», но не входит в число учредителей Ru-Center. Представитель регистратора полагает, что привязка имени Платонова к Ru-Center произошла в связи с тем, что Платонов был и остается директором института РосНИИРОС, из состава которого в начале 2001 г. был выделен регистратор.
Однако, Михаил Дворкович, проанализировавший выписки из ЕГРЮЛ (Единого госреестра юридических лиц), утверждает, что Алексей Платонов через группу аффилированных предприятий владеет 49% Ru-Center. По собственным сведениям Дворковича, принадлежащий Платонову пакет может быть даже крупнее (до 51%). Этот факт будет исследован со всем вниманием, говорит Владимир Кудрявцев из ФАС.

http://internet.cnews.ru/news/top/index.shtml?2010/11/16/416241

О недоступности сервисов RU-CENTER

В связи с временной недоступностью сайта аукционы, завершающиеся 23 ноября c 14:14 до 15:34 (MSK), продлены на сутки.
Приносим извинения за временные неудобства.

Вот и еще способ накрутить цены на аукционе и подзаработать деньжат нашел Ru-center...

О ситуации вокруг начала открытой регистрации доменов .РФ

11 ноября 2010 года началась открытая регистрация доменов .РФ. В этот день RU-CENTER осуществил регистрацию доменов по предварительным заказам, заявки на которые клиенты компании подавали с 21 сентября по 10 ноября 2010 года. Всего в RU-CENTER поступило около 135 тыс. предварительных заказов на открытую регистрацию доменов .РФ.

По условиям предоставления услуги «Регистрация домена по предварительному заказу», в случае если на один домен поступило две и более заявки, домен регистрируется на регистратора и среди заявителей проводится закрытый аукцион за право владения доменным именем.

По итогам обработки предварительных заказов на закрытые аукционы попало 24,7 тыс. доменов .РФ. За время проведения аукционов с торгов было снято около 200 доменов на основании пункта 4.1.3. Регламента регистрации доменного имени в домене РФ по предварительному заказу. Снятые с торгов доменные имена переданы государственным и муниципальным органам власти, правообладателям товарных знаков и иных средств индивидуализации.

23 ноября 2010 года были завершены первые торги. Из них к 18.00 (MSK) 23 ноября 2010 года 1446 доменов были оплачены и переданы владельцам. Средняя стоимость таких доменов составила около 3100 руб. Самым дорогим доменом стал домен «лото.рф», проданный за 32 тыс. руб. Все оставшиеся закрытые аукционы за право владения доменами .РФ должны завершиться 24-25 ноября 2010 года.

22 ноября 2010 года в 17.16 в RU-CENTER по факсу было направлено Уведомление Координационного центра национального домена сети Интернет (КЦ) о применении санкций к RU-CENTER с требованием публичной отмены аукционов. Письмо подписал директор КЦ Андрей Колесников. Примечательно, что возможность проведения аукционов регистраторами обсуждалась членами Совета Координационного центра еще до старта открытой регистрации, и Совет не возражал против их проведения, тем более, что это соответствует общемировой практике открытия новых доменных зон. Кроме того, директор Координационного центра национального домена сети Интернет Андрей Колесников пояснил, что возможность регистрации доменов регистраторами на себя для проведения аукционов у регистраторов есть. «Дальше все зависит от того, сколько и какие заявки они собрали. Некоторые могут повторяться, и тогда регистратору сначала придется выкупить домены на себя, а потом устраивать между заявителями свой аукцион».

В ответ на данное уведомление RU-CENTER обратился к Председателю Совета КЦ Михаилу Якушеву с просьбой созвать внеочередное заседание Совета КЦ и рассмотреть на этом заседании вопросы:

о правомерности направления уведомления о применении санкций к регистратору RU-CENTER;
о создании рабочей группы (комиссии) по проверке деятельности регистраторов в период старта открытой регистрации доменов .РФ.
До завершения работы комиссии любые выводы и заявления о якобы имеющих место нарушениях, допущенных регистраторами при открытии свободной регистрации доменов .РФ, RU-CENTER считает несостоятельными, направленными на расшатывание стабильного функционирования национального домена РФ.

23 ноября 2010 года состоялось экстренное совещание членов Совета КЦ, на котором представители RU-CENTER донесли до членов Совета свою позицию по вопросу проведения аукционов по доменам, на регистрацию которых в ходе сбора предварительных заказов поступило две и более заявки. RU-CENTER подчеркивает, что проводимые закрытые аукционы соответствуют зарубежной практике открытия регистрации в новых доменных зонах, не нарушают действующего законодательства Российской Федерации и Правил регистрации доменных имен в домене РФ.

24 ноября 2010 года директор КЦ Андрей Колесников, не дожидаясь выводов Совета КЦ, принял единоличное решение заблокировать домены .РФ, выставленные RU-CENTER на закрытые аукционы. При этом никакой официальной информации в адрес регистратора до сих пор не поступило. Данное решение, по нашему мнению, неправомерно, мы рассматриваем его как неправомочное вмешательство в деятельность компании и обжалуем его в суде. RU-CENTER завершит закрытые аукционы и передаст домены их законным владельцам.

Так это что, все аукционы закрытые на руцентре недействительными признают?

Похоже что такая ситуация не исключена. А вот самое интересное что дальше будет: или признают победителем первого подавшего заявку или все по новой?

И опять аукционы продлены:

В связи с временной недоступностью сайта аукционы, завершающиеся 24 ноября c c 14:24 до 14:54 и 15:35 до 16:04 (MSK), продлены на сутки.

Информацию о времени окончания торгов участники аукционов могут найти в разделе «Для клиентов».

Приносим извинения за временные неудобства.

"Неукоснительное следование правилам всеми игроками рынка является залогом стабильности, успешного развития доменной индустрии, а также важнейшим шагом к завоеванию и укреплению доверия потребителя", - считает директор департамента развития и маркетинга регистратора REG.RU Екатерина Царькова. По ее словам, большинство участников рынка исповедуют исторический принцип регистрации "первый пришел - первый обслужен", который закреплен в текущих правилах и который является наиболее справедливым и предоставляет пользователям равные возможности на получение желаемого доменного имени. Таким образом, некоторые регистраторы (например, REG.RU) заранее исключили возможность проведения аукциона, поскольку принимали на каждый домен лишь по одной заявке и регистрировали их сразу на данные конечного пользователя (владельца).

Вот это правильно!!!
Надо заставить Ру-центр отдать домены тем, сто ПЕРВЫМ подал заявки!
В истории аукционов это четко видно. Первый подавший в самом начале торгов. Это будет справедливо!

И последние новости:

Директор КЦ Андрей Колесников сказал, что будет «хорошо, если Ru-Center подаст в суд». В центре уверены, что проведение аукционов по доменам нарушает правила регистрации и соглашение об аккредитации. Колесников при этом отметил, что в повестке предстоящего совещания ситуация с Ru-Center на текущий момент не числится. Позицию КЦ по поводу проведения аукционов на доменные имена разделяет Минкомсвязи: вчера ведомство сделало соответствующее заявление. Замминистра связи и массовых коммуникаций Илья Массух отметил, что проведение аукционов правилами регистрации не предусмотрено, и приоритет на регистрацию домена имеет тот, кто первым подал заявку. Чиновник также призвал всех игроков рынка привести свою деятельность в соответствие с правилами, пригрозив, что в противном случае их может ждать отзыв аккредитации и заморозка доменов.

Напомним, что еще раньше против Ru-Center возбудила дело ФАС. Ведомство заподозрило нарушение закона «О защите конкуренции» с действиях шести регистраторов, скоординировано регистрировавших доменные имена на Ru-Center. Среди этих регистраторов числится и сам Ru-Center. Остальные пять регистраторов в компании называют партнерами, помогавшими обрабатывать большое число поступивших заявок на домены.

А ведь еще 19 ноября в RU-CENTER поступило официальное уведомление из Координационного центра о необходимости публичного отказа от практики аукционов. Крупнейшему регистратору под угрозой лишения аккредитации предлагается отдать домены первому обратившемуся.

Работает электронная горячая линия для пользователей, испытывающих проблемы с регистрацией доменных имен в домене .РФ!
Координационный центр поможет разобраться со сложившейся ситуацией. Для этого предлагаем Вам написать письмо в произвольной форме по электронной почте help@cctld.ru, или с использованием формы обратной связи.

http://cctld.ru/ru/press_center/news...il.php?ID=1116

В случае, если считаете, что Ваша заявка была первой, то в электронном виде или письменном отправляйте претензию по адресу: 107045, Москва, Большой Головин переулок, д.23

Для того чтобы понять, была ли Ваша заявка ПЕРВОЙ обратите внимание на историю торгов (где стоит базовая цена для всех подавших заявки). Если Ваш номер самый первый в истории торгов, то Ваша заявка была первой, сответственно если второй от начала, то и заявка была подана Вами вторым.

Да, все правильно - действительно в истории четко видно кто подал первым заявку.

P.S. Ждем понедельника: В понедельник, 29 ноября 2010 года, в 15.00 в Координационном центре должна начать работу согласительная комиссия, а вечером пройдет очередное заседание Совета КЦ, на котором планируется рассмотрение среди всего прочего вопроса о начале открытой регистрации доменов .РФ.

О разблокировании доменов .РФ

29 ноября состоялось первое заседание согласительной комиссии Координационного центра национального домена сети Интернет и аккредитованного регистратора RU-CENTER. На нем были рассмотрены вопросы о взаимодействии Координационного центра и регистратора по расследованию фактов обращений пользователей в связи с проведением закрытых аукционов за право владения доменами, на которые в период сбора предварительных заявок регистратору было подано две и более заявки.

В рамках достигнутых соглашений RU-CENTER предоставит данные о формировании очереди заявок и детали проведения аукционов. Координационный центр принял решение о разблокировании замороженных 25 ноября спорных доменов в течение ближайших суток. «Мы делаем это в интересах конечных пользователей, которые в данной ситуации являются заложниками аукционов. Большинство из них, скорее всего, — добросовестные приобретатели, и они должны получить возможность воспользоваться доменами, на которые подавали заявки», — считает директор Координационного центра Андрей Колесников.

Работа согласительной комиссии только начата. «Это первый в истории российской доменной индустрии прецедент созыва согласительной комиссии. Сам факт начала ее работы и скорое появление первых практических результатов позволяет нам говорить о том, что напряженность между регистратором и регулятором спала», — заявил директор департамента по связям с общественностью RU-CENTER Андрей Воробьев.

В дальнейшем комиссия будет изучать документы, связанные с регистрацией спорных доменов и действиями регистратора, выставившего их на аукцион. Кроме того, по решению Совета Координационного центра, который прошел вечером 29 ноября, в ближайшие дни будет создана еще одна комиссия, в которую войдут представители интернет-общественности, депутаты Госдумы, эксперты ФАС и Министерства связи и массовых коммуникаций. Задача этой комиссии — изучить ход открытой регистрации доменных имен в домене РФ и дать свою оценку результатам запуска доменной зоны, в том числе сформулировать рекомендации для Совета Координационного центра касательно возможных нарушений регламентов регистраций.

«В зоне РФ зарегистрировано уже более 600 тысяч доменных имен, и это абсолютный успех. Мы же будем разбираться всего лишь с несколькими тысячами доменных имен, по которым возникли конфликтные ситуации», — сказал директор Координационного центра. — «Я оцениваю это как нормальный рабочий процесс и очень надеюсь, что ажиотаж вокруг нее поутихнет, и у всех наконец-то появится возможность решать вопросы в рамках гражданско-правовых отношений, как это принято в цивилизованном мире».

Получил сегодня такое письмо от Ру-центра:

Уважаемый клиент!

В соответствии с Договором об оказании услуг уведомляем Вас,
что 2 декабря 2010 года изменяются условия оказания услуги регистрации доменов в домене РФ по предварительному заказу

1. Если в случае завершения торгов за доменное имя от участников,
сделавших первую и вторую ставку и получивших статус Победителя
аукциона, не поступает оплата по сделанной ставке, RU-CENTER
оставляет за собой право проведения повторного закрытого
аукциона по данному доменному имени.

2. Повторные торги будут проведены между всеми участниками
первого аукциона за исключением тех, кто не исполнил обязательств
по оплате, получив статус Победителя аукциона.

Вот ответ: Аукционы в домене .РФ нарушают Правила регистрации

30 ноября регистратор доменных имен RU-CENTER, аккредитованный в доменной зоне .РФ, провел пресс-конференцию, на которой было объявлено о продолжении проведения аукционов по доменным именам в домене .РФ. В связи с этим Координационный центр национального домена сети Интернет еще раз обращает внимание пользователей на то, что проведение аукционов по доменным именам в домене .РФ, по нашему мнению, противоречит Правилам регистрации доменных имен в домене .РФ и Соглашению об аккредитации и настоятельно рекомендует воздержаться от участия в них. В соответствии с недавно достигнутыми договоренностями, регистратор RU-CENTER должен представить Координационному центру данные о формировании очереди заявок и детали проведения аукционов. Все документы, связанные с регистрацией спорных доменов и действиями регистратора, выставившего их на аукцион, будут изучаться специально созданной комиссией, в которую войдут представители КЦ, интернет-общественности, депутаты Госдумы, представители ФАС и Министерства связи и массовых коммуникаций.
Координационный центр, отменивший недавно блокировку доменных имен, выставленных компанией RU-CENTER на аукцион, произвел это действие исключительно в интересах конечных пользователей, большинство из которых действовали добросовестно и ни в коем случае не должны страдать от действий регистратора. Разблокировка доменов не означает одобрения Координационным центром проведения аукционов по этим доменам: было нарушено одно из основополагающих правил регистрации доменных имен – правило первой заявки, поэтому с каждым случаем выставления доменного имени на аукцион будет разбираться специальная комиссия, формируемая в настоящий момент.
Напоминаем, что за принятие такой схемы проведения открытой регистрации и отмену решения о проведении премиальной регистрации доменных имен второго уровня в домене .РФ. на заседании Совета Координационного центра 30 сентября 2010 г. члены Совета проголосовали единогласно.

Поэтому пока непонятно что делать дальше... То ли выкупать по второму месту, то ли не выкупать...

Вокруг КЦ и РФ началась война не на жизь а на смерть
Прямо сейчас проходит заседание ФАС - и ситуация разворачивается не лучшим образом для ру-центра и остальных регистраторов с ним
Параллельно работает Генпрокуратура с делом о коррупции в эшелонах власти
По состоянию на сейчас все идет к тому, что компания Ру-центр ВООБЩЕ может перестать существовать... На месте пользователей я бы подумала о том, чтобы перенести свои домены из Ру-центра к кому нибудь из больших других регистраторов ( регру или еще к кому нибудь )
"Группировка Платонова и Солдатова " - именуемая в дальнейшем "банда" пытается задействовать весь административный ресурс, чтобы вообще уничтожить КЦ - свалив все на него. Колесников отчаянно защищает КЦ... Генпрокуратура копает финансовые схемы разгона и распила денег с аукционов Ру-центра в карманы частных лиц...
Все напоминает заказуху - Вопрос в чьих интересах?
Все крупные регистраторы ( а их не так много - Reg.ru R01 Webnames и Naunet ) заняли выжидательную позицию...

Я уже перенес все домены Ru и SU из РуЦентра... Остались только РФки...

Хочется процитировать Черномырдина: "Хотели как лучше, а получилось как всегда".

Как всегда - если влезет государство - начинается полная, извините, жопа.

Координационный центр национального домена сети Интернет опубликовал решения Совета, принятые 26 января 2011 года

Решения Совета АНО «Координационный центр национального домена сети

Интернет»

принятые 26 января 2011 года

1. Принять к сведению Заключение Комиссии по исследованию текущей ситуации при открытии регистрации доменных имен в домене .РФ.

В целом Совет признает факты нарушений Правил регистрации доменных имен в домене .РФ, изложенные в Заключении Комиссии по исследованию текущей ситуации при открытии регистрации доменных имен в домене .РФ.

2. Директору АНО «Координационный центр национального домена сети Интернет» Колесникову А.В. подготовить предложения по устранению нарушений Правил регистрации доменных имен в домене РФ и Соглашения об аккредитации, допущенных в ходе начала открытой регистрации доменных имен в домене .РФ, в интересах конечных пользователей, и представить такие предложения в Совет Координационного центра в срок до 01 марта 2011 года.

3. Создать рабочую группу в составе членов Совета М. Никеровой, А.Соколова, А. Панова для рассмотрения вопросов о внесении изменений в Регламент Совета АНО «Координационный центр национального домена сети Интернет» в части ужесточения требований к устранению конфликта интересов и возможности преодоления права вето представителя Администрации связи РФ в Совете.

4. Директору Колесникову А.В. предоставить на следующее заседание Совета материалы об аффилированности руководства ЗАО «Технический центр Интернет» (генеральный директор, первый зам. директора, техническом директор) с регистраторами.

5. Директору Колесникову А.В., совместно с Комитетом регистраторов, в срок до 1 мая 2011 года рассмотреть вопрос о возможности и целесообразности регулирования вторичного рынка регистраций доменных имен и внести на рассмотрение Совета предложения по этому вопросу.

6. Директору Колесникову А.В. рассмотреть текущую практику регистрации доменных имен регистраторами «на себя» и ее соответствие законодательству РФ, основным принципам управления и правилам регистрации для страновых доменов, и представить предложения по этому вопросу в Совет Координационного центра до 1 мая 2011 года.

7. Директору Колесникову А.В. опубликовать на сайте Координационного центра краткую справку о предварительных итогах регистрации доменных имен в домене .РФ, а также Заключение Комиссии по исследованию текущей ситуации при открытии регистрации доменных имен в домене .РФ.

Председатель Совета М. Никерова

Секретарь А. Соловьева

2

Координационный центр национального домена сети Интернет опубликовал заключение комиссии по исследованию текущей ситуации при открытии регистрации доменных имен в домене .РФ.

Председателю Совета АНО «Координационный центр национального домена сети Интернет»

М.В.Никеровой

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Комиссия в составе: А.Б. Коган, А.В. Колесников (секретарь), М.А. Медриш, А.В. Панов, Д.В. Стафеев, М.М. Твердынин, А. Е. Хинштейн

Приглашенный эксперт: MB. Дворкович

Изучив по представленным документам и пояснениям приглашенных лиц обстоятельства начального этапа открытой регистрации и функционирования доменных имен второго уровня в домене .РФ, Комиссия установила следующее:

1. Открытая регистрация доменных имен второго уровня в *** национальном кириллическом домене .РФ (далее - открытая | регистрация доменных имен) была объявлена решением Совета АНО «Координационный центр национального домена сети Интернет»

(далее - Координационный центр) от 30 сентября 2010 года. Дата и время начала открытой регистрации была установлена - 11 ноября % 2010 года в 12 часов. Совет Координационного центра находился в

 жестких временных рамках принятия решений относительно даты

 начала открытой регистрации доменных имен. Комиссия считает, что

 поспешное принятие решения о старте открытой регистрации

 доменных имен было осуществлено под воздействием

 заинтересованных лиц. Ключевым фактором этого явилась позиция

 представителя Администрации связи Российской Федерации в Совете

А.А. Солдатова. Комиссия не имела возможности узнать причины такой поспешности непосредственно от А.А. Солдатова, так как он уклонился от сотрудничества с Комиссией и дачи пояснений.

2. Исходя из решения о скорейшем запуске открытой регистрации и отказе от регистрации доменных имен по ценам, недоступным рядовым потребителям, в том числе с использованием аукционов с пошаговым снижением цены, Совет Координационного центра принял решение о начале открытой регистрации доменных имен на основе принципа «первой заявки». Комиссия отмечает, что для предотвращения возможной массовой «скупки» доменных имен с целью их дальнейшей «перепродажи» Совет внес в Правила регистрации доменных имен в домене .РФ следующие нормы:

» запрет на смену администратора доменного имени в домене .РФ, зарегистрированного в период с 11 ноября 2010 года по 10 ноября 2011 года (включительно) на срок - 1 год с момента регистрации такого доменного имени;

• запрет регистрации доменных имен на физических и юридических иностранных лиц в течение 1 года с момента начала открытой регистрации доменных имен.

Комиссия отмечает, что хотя меры, предусмотренные Советом для ограничения немедленной «скупки» и «перепродажи» доменных имен, отвечали интересам конечных потребителей и рынка в целом, но в связи с неуместной поспешностью начала открытой регистрации доменных имен, этих мер оказалось недостаточно для предотвращения злоупотреблений.

3. Дата начала открытой регистрации стала известна неограниченному кругу лиц уже в сентябре 2010 года. Рассматривавшийся вариант начала открытой регистрации доменных имен с проведением общего для всех без исключения пользователей аукциона с пошаговым снижением цены, по мнению Комиссии, был наиболее предпочтителен с точки зрения предотвращения злоупотреблений при наличии конфликта интересов. Однако, для его реализации требовалась детальная проработка технологического механизма, а также принятие согласованных с различными государственными ведомствами решений, обеспечивающих прозрачность процедур проведения аукциона с пошаговым снижением цены и использования полученных средств.

4. В связи с тем, что инициатива запуска домена .РФ исходила от Президента Российской Федерации, а также принимая во внимание поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 17 июня 2008 года № ВП-П44-3768, Комиссия полагает, что необходимым условием начала открытой регистрации доменных имен было издание соответствующего нормативного правового акта (Распоряжение Президента Российской Федерации, Постановление или Распоряжение Правительства Российской Федерации, Приказ Минкомсвязи России). Проекты соответствующих документов начали разрабатываться в Координационном центре, однако представитель Администрации связи РФ в Совете Координационного центра А. А. Солдатов фактически заблокировал данную работу.

5. Комиссией были изучены действия регистраторов, аккредитованных для оказания услуг регистрации доменных имен в домене .РФ, с целью выявления допущенных нарушений. Установлено, что в начальный период открытой регистрации, наряду с регистрацией доменных имен по договорам с пользователями, практически все регистраторы осуществляли регистрацию доменных имен на себя для последующего использования в своем бизнесе. По мнению Комиссии, эти нарушения не могут быть оценены, как существенные, так как регистраторы преимущественно регистрировали доменные имена для собственных нужд в небольших количествах, не выходящих за рамки целесообразности и разумности. Однако, в первые часы после

открытия регистрации регистратор ЗАО «Региональный сетевой информационный центр», выступающий под товарным знаком «РУЦЕНТР» - зарегистрировал более 60 тысяч доменов на себя. С целью преодоления технических ограничений (квот), установленных на количество регистрации доменных имен одним регистратором (4800 обращений к Главному реестру в час) ЗАО «Региональный сетевой информационный центр» (далее - РСИЦ) использовал механизм привлечения других регистраторов. Комиссией установлено, что аккредитованные в домене .РФ регистраторы ЗАО «Демос-Интернет», ЗАО «Элвис-Телеком», ЗАО «Регистратор», ООО «РЕЛКОМ. ДЕЛОВАЯ СЕТЬ», АНО «Региональный сетевой информационный центр» действовали в интересах РСИЦ на основании заключенных договоров. Эти действия осуществлялись, в основном, в целях последующей «перепродажи» на закрытых «внутренних» аукционах, что, по мнению Комиссии, является явным злоупотреблением со стороны РСИЦ. Комиссия считает необходимым отметить, что использовавшийся РСИЦ механизм регистрации доменных имен на себя соответствует сложившейся практике регистрации компаниями-регистраторами доменных имени на себя. Однако, эти действия противоречат ГК РФ и нормативным документам Координационного центра. При этом ни Совет Координационного центра, ни его директор ранее не обращали внимания на такие нарушения и не предпринимали действий по их пресечению.

6. Из всех регистраторов в домене .РФ только РСИЦ осуществил массовую регистрацию доменных имен на себя с целью дальнейшей перепродажи на закрытых «внутренних» аукционах. Проведение закрытых «внутренних» аукционов в подобном порядке, по мнению Комиссии, является грубым нарушением пункта 3.4 «Соглашения об аккредитации» (согласно указанному пункту аккредитованный регистратор не вправе устанавливать различные цены на услуги регистрации доменных имен в одном домене верхнего уровня) Кроме того, проведение подобных аукционов при регистрации является нарушением пункта 3.2. «Правил регистрации доменных имен в домене .РФ» (согласно данному пункту все заявки должны обрабатываться регистратором в порядке поступления, то есть при соблюдении очередности). Для придания легитимности закрытым «внутренним» аукционам по «перепродаже» зарегистрированных на себя доменных имен РСИЦ в обход пункта правил, запрещающего смену администратора в течение 1 (одного) года после регистрации доменного имени, ввел так называемую услугу «владение доменным именем», с помощью которой якобы осуществлял фактическую смену администраторов «проданных» на аукционах доменных имен. При этом пользователи вводились регистратором в заблуждение, так как им не разъяснялось, что дополнительные сведения о «владельцах» доменных имен вносились регистратором исключительно в свой «внутренний» реестр, имеющий справочный характер, и не могли быть внесены в Главный реестр доменных имен национального домена .РФ. Главный реестр содержит строго регламентированную информацию, которая в соответствии с Правилами, предусматривает сведения исключительно об Администраторе, как лице, имеющем право пользования и распоряжения доменным именем. Действия РСИЦ в части массовой регистрация доменных имен на себя с целью дальнейшей «перепродажи», проведения внутренних закрытых аукционов по продаже зарегистрированных на себя доменных имен, введения услуги «владение доменным именем», Комиссия склонна охарактеризовать как киберсквоттерство (массовая «скупка» доменных имен, которые имеют коммерческую привлекательность, с целью перепродажи по завышенным ценам), а так же введение пользователей в заблуждение относительно сути предоставляемой услуги. Комиссия считает данные действия злоупотреблением.

7. В состав Совета Координационного центра на момент начала открытой регистрации доменных имен в национальном домене .РФ входили следующие лица, по мнению Комиссии, имеющие личную заинтересованность в коммерческих результатах деятельности РСИЦ:

a. Лесников Алексей Дмитриевич - генеральный директор ЗАО «Региональный сетевой информационный центр», являющегося регистратором, аккредитованным для оказания услуг регистрации доменных имен в домене .РФ. На момент принятия решения о начале открытой регистрации доменных имен в домене .РФ и по настоящее время является членом Совета Координационного центра. (Необходимо отметить, что ЗАО «Региональный сетевой информационный центр», а также АНО «Региональный сетевой информационный центр» не предоставили ответов на вопросы Комиссии, которые были разосланы 20 декабря 2010 года). Исходя из выписки из ЕГРЮЛ от 25.11.2010, Лесников А.Д. является акционером ЗАО «Региональный сетевой информационный центр», имеющим в собственности 23% акций общества.

b. Платонов Алексей Павлович - генеральный директор ЗАО «Технический центр Интернет», являющегося юридическим лицом, уполномоченным Координационным центром на предоставление регистраторам доступа к Главному Реестру национального домена .РФ. На момент принятия решения о начале открытой регистрации доменных имен в домене .РФ Платонов А.П. являлся членом Совета Координационного центра. Платонов А.П. предоставил в Комиссию письменное заявление, указав, что в соответствии с нормами Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. №948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» он является лицом, аффилированным к следующим юридическим лицам: ЗАО «ФИАРД», АНО «РосНИИРОС» и ЗАО «Технический центр

Интернет», так как является лицом, осуществляющим полномочия единоличного исполнительного органа этих обществ. Кроме того, ЗАО «ФИАРД» является владельцем 49% акций ЗАО «Региональный сетевой информационный центр». У Комиссии имеется информация, что помимо того, что Платонов А.П. является генеральным директором ЗАО «ФИАРД», он также является собственником 50% уставного капитала ЗАО «ФИАРД».

с. Солдатов Алексей Анатольевич - на момент принятия решения о начале открытой регистрации доменных имен в домене .РФ являлся членом Совета Координационного центра, представителем Администрации связи РФ в Совете. Солдатов А.А. является лицом, аффилированным с ЗАО «Региональный сетевой информационный центр», так как его близкий родственник (родная сестра) Рассолова И.А. является акционером ЗАО «Региональный сетевой информационный центр» (исходя из выписки из ЕГРЮЛ от 25.11.2010, ей принадлежит 14% акций общества).

Кроме того, все вышеуказанные лица связаны общими коммерческими интересами по отношению к деятельности других юридических лиц, где также являются учредителями.

Комиссия обращает внимание, что в нарушение пункта 15.4 Регламента Совета Координационного центра, данные члены Совета ранее никогда не предоставляли в Координационный центр информации о заинтересованности в сделках и иных действий.

8. Перечисленные в пункте 7 лица имели возможность оказания влияния на принятие решений Советом Координационного центра в интересах РСИЦ, могли оказывать воздействие на администрацию Координационного центра с целью не давать ход расследованиям по нарушениям РСИЦ единых правил, установленных для регистраторов. В частности, деятельность РСИЦ в период открытой регистрации доменных имен была явно направлена на захват максимального количества доменных имен с общеупотребительными словами. В обход Правил были организованы закрытые «внутренние» аукционы, согласно которым получить доступ к участию в аукционе и возможность «выиграть» доменное имя мог только тот пользователь, который стал клиентом РСИЦ в ущерб интересам других аккредитованных в домене .РФ Регистраторов. Также, несмотря на начало разбирательства настоящей Комиссией и возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства в ФАС России, а так же предупреждения Координационного Центра, РСИЦ не только не приостановил аукционы, а, напротив, объявил повторные торги на те доменные имена, которые были не выкуплены на первоначальных торгах, по сути понуждая пользователей принимать поспешные решения без получения подтверждения о законности проводимых аукционов. Указанные обстоятельства подтверждаются жалобами

5

пользователей, предоставленных в распоряжение Комиссии. Результатом нарушения регламентов регистрации доменных имен со стороны РСИЦ стал тот факт, что несколько десятков тысяч доменов зарегистрированы по другим правилам, единолично установленным РСИЦ. Комиссия считает это фактом, угрожающим стабильности всего доменного пространства национального домена .РФ, с далеко идущими непредсказуемыми юридическими последствиями - в первую очередь для пользователей, заплативших деньги на так называемых «аукционах» и получивших доменные имена в так называемое «владение».

9. Комиссией получены данные об оказании общего покровительства со стороны А.А. Солдатова (на момент исполнения им обязанностей представителя Администрации связи Российской Федерации в Совете Координационного центра) в отношении ЗАО «Региональный сетевой информационный центр» и АНО «Региональный сетевой информационный центр».

10. Согласно Уставу целями и задачами Координационного центра являются:

(1) поддержание соответствия функционирования российского национального домена глобальной сети Интернет международным стандартам;

(2) качество и доступность услуг регистрации доменных имен;

(3) надежность системы регистрации и поддержания доменных имен;

(4) развитие конкуренции в области регистрации доменных имен при сохранении стабильности рынка.

По мнению Комиссии, действия РСИЦ нанесли существенный ущерб стабильности в области регистрации и поддержания доменных имен национального домена .РФ.

Исходя из вышеизложенного, Комиссия вносит в Совет Координационного центра следующие предложения:

1. Принять решения, направленные на отмену регистрации всех доменных имен, которые были выставлены ЗАО «Региональный сетевой информационный центр» на аукцион;

2. Внести изменения в Регламент Совета, предусматривающие меры по недопущению влияния конфликта интересов на принимаемые решения;

3. Внести изменения в Регламент Совета с целью введения процедуры преодоления права вето представителя Администрации связи Российской Федерации в Совете (в настоящее время Регламентом Совета Координационного центра предусмотрено, что по вопросам, рассматриваемым Советом, представитель Администрации связи Российской

Федерации может использовать право вето. Применение права вето влечет за собой приостановку действия соответствующего решения Совета до момента принятия иного решения по соответствующему вопросу. Комиссия предлагает предусмотреть возможность преодоления права вето подобно тому, как это действует в акционерных обществах, в Государственной думе и т.п.), если это продиктовано необходимостью принятия решения в интересах пользователей национального домена.

4. Предложить А.Д. Лесникову сложить с себя полномочия члена Совета Координационного центра.

5. Обратить внимание на наличие аффилированности единоличного исполнительного органа ЗАО «Технический центр Интернет» с регистратором, что может повлечь за собой конфликт интересов в ущерб системе регистрации доменных имен в Российской Федерации. Равный доступ к реестру доменных имен для регистраторов должен быть обеспечен как технически, так и административно.

6. Доработать Правила регистрации доменных имен и другие регламентирующие документы, определяющие условия регистрации в домене .РФ, а также в домене RU. В частности, Координационному центру необходимо определить правила проведения так называемой «вторичной» регистрации доменных имен, когда на освобождающийся домен может претендовать несколько заявителей. Отсутствие правил «вторичной» регистрации неминуемо создает предпосылки для нарушений и злоупотреблений со стороны регистраторов. Например, Комиссии стало известно, что технологическая платформа регистрации доменных имен в домене RU на 90% используется для отработки запросов, связанных с «охотой» со стороны регистраторов за освобождающимися доменами.

7. Внести в регламентирующие документы Координационного центра прямой запрет на регистрацию доменных имен регистраторами на «себя». Регистратор, имеющий намерение зарегистрировать доменное имя для своих собственных нужд, должен обращаться к другому аккредитованному регистратору на условиях обычного пользователя. Так же должен быть введен запрет на обслуживание данных доменных имен теми регистраторами, которые являются Администраторами указанных доменов. Комиссия считает, что указанный запрет затруднит возможные недобросовестные действия регистраторов с использованием своего преимущественного доступа к Главным реестрам доменов РФ и RU.

8. Обратиться в Правительство Российской Федерации, Минкомсвязи России с информацией о действиях бывшего заместителя Министра связи и массовых коммуникаций РФ А.А. Солдатова, которые повлекли за собой нанесение ущерба стабильности в области регистрации и поддержания доменных имен национального домена .РФ, а также возникновение конфликта интересов.

9. Опубликовать заключение Комиссии на сайте Координационного центра национального домена сети Интернет

Члены комиссии

А.Б.Коган

М.А. Медриш

А.В.Панов

Д.В. Стафеев

М.М. Твердынин

А. Е. Хинштейн.

Секретарь комиссии

А.В. Колесников

Приглашенный эксперт М.В. Дворкович

Крупнейший в России регистратор интернет-доменов Ru Center получил от продажи кириллических доменов на аукционах 366 млн рублей, рассказал директор по связям с общественностью компании Андрей Воробьев. Всего на аукционы было выставлено почти 25 тыс. «красивых имен». «На первом этапе продано 23 106 доменов, на втором — 843, еще 265 имен были сняты с аукционов», — добавил Воробьев. Еще 532 домена остались без владельцев, так как победители аукционов не заплатили назначенную ими самими сумму. «Общая сумма — 366 млн рублей, она окончательная и меняться уже не будет», — сообщил Воробьев.

По словам представителя Ru Center, самая высокая цена за домен составила 15 млн рублей. Какой именно домен обошелся в такую сумму — из слов Воробьёва непонятно. На втором месте домен «кирпич.рф», ушедший за 8 млн. Средняя цена домена в зоне «.рф», по словам Воробьева, на аукционах составила 15 309 рублей.

«Пока мы не определились, что делать с деньгами, полученными от аукционов», — рассказал директор компании Алексей Лесников. Но вполне возможно, что денег у Ru Center и не останется, ведь именно из-за этих аукционов регистрацию тысяч имен в домене «.рф» предлагается отменить.

Ранее комиссия, расследовавшая недостатки при запуске доменной зоны «.рф», опубликовала результаты анализа. По данным членов комиссии, Ru Center в первые часы после начала открытой регистрации зарегистрировал на себя около 62 тыс. кириллических доменов. Регистрация осуществлялась в основном в целях последующей перепродажи доменов на закрытых аукционах. Кроме того, с целью преодоления квот, установленных на количество регистраций доменных имен одним регистратором, Ru Center привлекал других регистраторов. Также Ru Center обошел запрет на перепродажу домена в зоне «.рф» в течение одного года, введя услугу «владение доменным именем», с помощью которой он менял администраторов проданных на аукционах доменов. По мнению комиссии, такие действия противоречат законодательству РФ и являются киберсквоттерством. В сговоре с компанией были обвинены бывший замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Солдатов и генеральный директор ЗАО «Технический центр интернет» Алексей Платонов.

На данный момент перспективы проданных на аукционах доменов остается под вопросом: в координационном центре считают, что они должны быть возвращены тем, кто первыми подали на них заявки. Однако пока непонятно, как осуществить этот план, не ущемляя интересы тех, кто уже отдал за них деньги на аукционах. Совет координационного центра намерен выдвинуть свои предложения до 1 марта.

Генпрокуратура также собирается проверить информацию о имевших место нарушениях при регистрации кириллических доменов. В пятницу состоялось межведомственное заседание на котором обсуждалась ситуация, сложившаяся с распределением доменных имен в зоне «.рф», и непосредственно действия регистратора Ru Center.

01.07.2011

Координационный центр принял участие в очередном заседании Федеральной антимонопольной службы, посвященном рассмотрению дела о распределении доменных имен в домене .РФ. Ранее заседание неоднократно переносилось – так, на этой неделе комиссия ФАС также перенесла заседание на более поздний срок.

В результате заседания комиссия ФАС приняла решение прекратить рассмотрение дела в отношении всех фигурантов, кроме ЗАО «РСИЦ» и АНО «РСИЦ». В действиях же ЗАО «РСИЦ» и АНО «РСИЦ» комиссия усмотрела нарушение ч.1 ст.11, ч.3 ст.11 и ч.1 ст.14 Закона о защите конкуренции и постановила обязать ЗАО «РСИЦ» перечислить незаконно полученные доходы в размере 239 360 212 рублей в бюджет Российской Федерации. ФАС России также передаст в правоохранительные органы соответствующие материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Полный текст вынесенного ФАС решения по делу о распределении доменных имен в домене .РФ будет доступен позднее на сайте ФАС.

Оказывается, что компания то на стадии ликвидации:

По словам Владимира Кудрявцева, ФАС решила передать дело по RU-Center в правоохранительные органы для проверки на соответствие действий регистратора Уголовному кодексу. "Нас заинтересовала ситуация, когда домены на аукционе разыгрывало ЗАО РСИЦ, а часть прибыли ушла в АНО РСИЦ. Причем последнее юрлицо сейчас находится в стадии ликвидации.

Мдаа, опустили РуЦентр! Нехрен было всю Россию опускать на домены.РФ

Комментировать





  • » Сервис оценки стоимости поискового продвижения и раскрутки сайта
  • » PPA партнерка для RU, DE и ENG трафа Admit Ad
  • » Монетизация блога - миф или реальность? Часть 1
  • » Сервис автоматической регистрации в каталогах Autoreg
  • » Сервис web-рекламы "Pr rE"
  • » Читайте фантастику онлайн!
  • » Сервис "паркинг доменов"
  • » Movable Type: устранение ошибок
  • » CentOS: Bind 9
  • » Магазин уникального контекста Pay Text
  • » Биржа покупки и продажи контента "ТХТ"
  • » Биржа статей "Артикс"
  • » Рекламная сеть Media Rich
  • » Биржа Rota Post для блогеров и рекламодателей
  • » Сервис обмена статьями по ключевым темам
  • » Куда вкладывать деньги, если они есть?
  • » Биржа покупки и продажи трафика WMlink
  • » Сервис регистрации сайтов в 4295 Интернет-каталогах
  • » Регистрация сайта в каталогах - надо или нет ?
  • » Directadmin: Смена хостера и IP адреса
  • » Подарки от Sape к Новому Году и с Новым Годом !
  • » Сервис ручного постинга в блоги с PR1 - PR6
  • » RE:PARK - сервис парковки доменов с неограниченными возможностями
  • » Аналитический обзор рынка FOREX за среду, 20 января 2010 года
  • » Федеральный закон РФ "О национальной платежной системе" начал работать
  • » AllSubmitter - профессиональная программа для раскрутки сайта
  • » Сервис Odnaknopka.ru не работает?
  • » Алгоритмы расчёта PageRank
  • » Разработка сайтов
  • » Туры в Амстердам, Нидерланды
  • » SEO-аудит от Николая Евдокимова: gurusport.ru
  • » Cнижение комиссии на пополнение счета через Яндекс.Деньги
  • » Аз есмъ царь
  • » Больше информации. Заграница нам поможет.
  • » Товарищ! Отсканируй конкурента и сделай выводы!
  • » Летние новости
  • » Аудит от Николая Евдокимова: cайт www.a3stroy.ru
  • » 13 отличных посадочных страниц: критический анализ с точки зрения конверсии
  • » Доначисление за 12 декабря
  • » Обновление алгоритма Яндекса
  • » Cеминар «Юзабилити-Дизайн-Продажи».
  • » Изменение в Правилах
  • » ОТКРЫТА ПРОДАЖА ССЫЛОК ПО ОПТОВЫМ ЦЕНАМ
  • » 28 августа: онлайн-конференция “Семантическое ядро сайта”
  • » Доработка раздела Проекты
  • » Как ранжируются страницы социальных медиа?
  • » TurboText - удобная биржа копирайтинга, статей, рерайтинга
  • » Как зарабатывать ВКонтакте 100 000 рублей в месяц на своей публичной странице
  • » Дизайн блога для сногшибательной поисковой оптимизации (инфографика)
  • » ОТКРЫТА ПРОДАЖА ПАКЕТОВ ССЫЛОК СО СКИДКОЙ
  • » Тизерная сеть IziTizi
  • » Улучшенный алгоритм Wizard.Sape: учет Sape.Rank и не только!
  • » Авторские статьи в Articles.Sape
  • » SEMcamp 2013 — семинар по актуальным вопросам SEO и онлайн маркетинга
  • » SeoPult на международной выставке Internet Avenue 2013
  • » Улучшение регионального продвижения
  • » Как проходит семинар по контексту в Учебном Центре
  • » Разделение блогов на группы
  • » СПИК-2010
  • » Апдейт Google PR 03.04.2010


Категории


Последние записи

Полезные заметки